| 四川省商务厅副厅长刘欣在全省外向型行业商会工作座谈会上的讲话 |
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| 2008-02-20 16:05 文章来源：四川省商务厅 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
（2008年2月19日）
同志们：
新春伊始，我们相聚一堂，召开外向型行业商会2007年度工作座谈会。目的是通过总结和交流，统一思想，不断前进。刚才，各商会都做了交流发言，我认为很好。下面，我讲三点意见，供大家思考。
一、紧紧抓住商务工作大发展的有利时机，将我省外向型行业商会工作不断推向深入。当前，在党的十七大和省委九届四次全会的指引下，我省商务工作取得了令人瞩目的成绩。一是对外贸易快速增长，贸易结构进一步优化。2007年全省对外贸易总额实现143.85亿美元，同比增长30.5%，其中出口达到86.08亿美元，增长30%。二是利用外资大幅增长，引资实效进一步增强。全年实际利用外资20.12亿美元，同比增长36.4%。其中直接利用外资17.72亿美元，增长40.8%，居全国第11位。三是外经合作高速增长，发展空间进一步拓宽。全省对外承包工程和外派劳务新签合同额49.67亿美元，同比增长3.2倍，居全国第3位；完成营业额首次突破10亿美元、达到12.14亿美元，增长65%，居全国第7位；外派劳务2.63万人次，增长21.2%。四是国内贸易持续增长，服务业工作进一步加强。全省社会消费品零售总额突破4000亿元，达到4015.6亿元，增长17.4%，居全国第7位。服务业增加值达到3817.7亿元，增长13%。
在这里，我很高兴地告诉大家，今年1月我省“三外”工作实现“开门红”。其中：进出口总额增长57.7%，外贸出口增长49%；到位外资增长2.2倍；外经营业额增长68.2%。
以上成绩的取得，也凝聚了商会同志们的辛勤汗水。据统计，2007年，丝绸28315万美元，同比下降2.43％；肠衣4135万美元，同比增长8.62％；蔬菜4549万美元，同比增长12.14％；猪肉商会8233万美元，同比下降18.77％；鞋类26512万美元，同比增长63.69％；家具6204万美元，同比增长158.69％。6家专业商会联系商品累计出口7.8亿美元，占全省出口总额的9.06％，为我省商务工作尤其是对外贸易做出了一定贡献，向同志们表示祝贺！对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢！
2008年，省委省政府审时度势，提出了更高的发展要求。全省商务工作目标是：进出口总额突破180亿美元，其中外贸出口110亿美元。直接利用外资突破30亿美元。外经合作营业额突破20亿美元；外派劳务突破3万人次；境外投资企业新增40家。社会消费品零售总额突破4700亿元；服务业增加值突破4000亿元。
在这个目标面前，作为服务并统筹行业发展的外向型行业商会要确立更高的目标，做出更大的贡献。
二、紧紧把握国家促进中介组织健康发展的大政方针，加快推进自身建设和服务水平。党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《中华人民共和国对外贸易法》都有关于加强行业组织的规定。目前，省民政厅牵头，拟通过“关、停、并、转”等方式对全省的行业组织进行一次全面的清理和改革。这将是我省外向型行业商会的一次历史性的发展机遇。2007年，我省商会工作各有特色。这里，我举几个例子。如省进出口商会选派高素质的年轻干部到商会工作，强化商会内部管理，商会工作有了较大起色；肠衣商会通过全公开、全透明的选举，选出了年富力强的商会班子，凝聚力和战斗力都取得了显著的提高；家具商会强化了内部管理，成立了企业“互助金”，帮助受灾企业度过难关，让会员深受感动。鞋业商会克服人手少、任务重的困难，多次举办研讨会和培训班，提高了企业的业务素质；猪肉商会秘书处的同志，每周到农贸市场了解价格和供应情况，做到了定期发布信息；蔬菜商会致今没有收取一分钱会费，仍然坚持为企业服务；丝绸商会的同志尽管目前正面临着何去何从的困境，仍然坚守工作岗位，值得表扬。我国目前还没有中介组织法，商会的地位和作用在一定程度上还存在局限性，工作开展起来难度很大，有时还得不到企业的理解和支持。但同志们不畏艰难，工作取得明显的成绩，我代表省商务厅对你们表示衷心的感谢和亲切的慰问！
三、紧紧围绕全省商务事业大局，积极开展各项工作，争取更大的进步。面对成绩，我们更要清醒，看到我们工作中的不足，三个不到位仍然存在：一是认识不到位。不少企业认为参加商会可能会加重企业负担，商会因被少数几个企业垄断而导致本企业丧失商业秘密和机会等，对建立商会持怀疑和消极观望态度。二是机制不到位。（1）机构和人员不到位。商会工作人员和办公设施大都是会长单位派人兼职和提供，一些会员因此不愿意提供本企业的情况和数据；（2）没有形成一套完善的工作机制，工作上随意性较强，而流于表面；使商会的凝聚力和权威性受到质疑。三是工作不到位。由于时间短，加上商会自身建设和人员素质等方面的原因，我省商会的作用还远未达到预期的目标。在调查研究、桥梁纽带、信息交流、宣传培训、行业自律、打造品牌、制定标准、维护权益等方面还没有充分发挥应有的作用。
同志们：2008年，是全面贯彻落实党的十七大和省委九届四次全会精神的第一年，是改革开放30周年。我们将按照全省商务工作会议确定的目标，全面做好商会工作。总体思路是：
一是加强组织协调。积极协商民政、商检、海关等有关部门，在广泛调研的基础上，年初制定行业商会发展的措施和意见，使其走上规范化和科学化的发展道路。不定期召开会议，听取商会意见和建议，及时反映并协助解决有关问题。
二是壮大商会队伍。我厅将对具有比较优势的产业进行筛选，找好龙头企业，主动培育并促进建立一批行业商会。2008年力争新成立1-2家。发挥产业优势，真正做到“建立一个商会、整合一个产业、创立一个品牌、促进一类出口、发展一方经济”。
三是开展全面工作。以商会为平台，搞好承接产业转移，推进利用外资创新发展。我厅将进一步发挥商会的综合功能，除进一步扩大出口外，积极推动行业招商，在境外参展、办展和设厂等工作。
四是支持商会建设。组织商会有关人员到欧美等发达国家学习先进经验，为我所用；同时为商会提供必要的资金支持，积极为商会培训涉外人才等。
五是制定培训计划。积极参与商会培训工作，并在适当时候请温州打火机协会等国内知名中介组织来川举办讲座，提高商会意识。
六是推动商会建设。作为行业主管部门，我厅将不定期检查商会工作，发现问题，及时整改。商会要以服务产业为己任，选举热心公务、具有行业统领意识和能力的人员组成商会领导班子。在《规范和发展外向型行业商会的指导意见》的指导下，积极开展工作。
同志们：新的时期赋予我们新的使命，让我们在省委、省政府的坚强领导下，以更加开放的思想理念，更加顽强的拼搏精神，更加务实的工作作风，为四川商务超前发展、更好更快发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
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